市政府副市长张懿笃出席会议并作重要讲话

　　为了加快推进生态文明建设，有力助推精准扶贫和精准脱贫，10月15—16日，市政府在陇西召开了全市林业生态建设与产业发展助推精准扶贫现场推进会。组织观摩了陇西县通安驿镇老城山核桃基地建设示范点和火焰山城区面山绿化工程；陇西县、通渭县分别作了林业生态建设与产业发展助推精准扶贫工作经验交流发言，甘肃印象核桃开发有限公司、陇西县润源生态农牧科技有限公司分别作了典型交流发言，其他五县区提交了书面交流材料。

　　市政府副市长张懿笃出席会议并作了重要讲话。他指出：要全面准确把握“十二五”以来全市林业工作取得的成效。一是生态建设稳步推进。全市共完成天然林保护、退耕还林、三北防护林等林业重点工程65.5万亩，义务植树6500万株；森林面积360.6万亩、净增65.7万亩，活立木总蓄积854.76万立方米,实现了森林面积和蓄积的双增长。二是林业改革不断深化。全市集体林权制度主体改革共纳入林改面积490.7万亩，完成勘界确权487.6万亩。截至今年9月底，累计流转林权11.57万亩，办理林权抵押贷款1.37亿元。三是林业产业稳步发展。重点发展苹果、核桃、梨、花椒等经济林果基地20万亩。从事林木种苗产业化经营的私营企业、经济合作组织发展到190家，总育苗量2.65亿株，年均出圃各种苗木0.8亿株左右，销售收入1.5亿元以上。四是林区民生有效改善。积极争取省上下达我市林业棚户区（危旧房）改造任务1217户，到位资金1.35亿元。目前主体竣工1078户，主体竣工率88.6%。五是林业投入持续增长。积极争取项目资金，林业建设投资保持快速增长势头，累计落实中央和省级林业建设总投资近6亿元。六是资源管护全面加强。严格落实地方政府森林资源保护目标责任制，以林地林权管理为核心，以资源利用监管为重点，依法办理各类项目征占用林地初审44宗6490亩，查处林业行政案件439起。切实加强森林防火，林业有害生物防治及野生动物疫源疫病监测，林业应急处突能力不断增强。

　　张懿笃强调，要认清新形势，抢抓新机遇，着力提升生态文明建设水平。今后5年，全市完成林业重点工程造林封育300万亩，退化防护林改造50万亩，依托林业重点工程建设渭河源区生态工程130万亩、建设经济林果基地50万亩，种苗繁育稳定在10万亩，花木种植稳定在11万亩，从事林下经济发展的农户达到14万户。到2020年，全市森林覆盖率达到15%以上，农民人均林业收入增加500元以上。当前和今后一个时期要重点抓好以下工作：一要着力推进重点工程项目。组织实施好新一轮退耕还林、天然林保护、三北防护林体系建设、中幼林抚育、造林补贴试点等林业重点生态工程。二要着力打造林业富民产业。重点发展苹果、核桃、梨、花椒、金银花、欧李等林业特色产业。加快发展林下种植、养殖、林产品采集加工和森林景观利用等林下经济产业。加大种苗、花卉、油用牡丹等产业发展力度。鼓励企业通过兼并、重组、参股、收购等形式做大做强，加大对龙头企业的扶持力度，充分发挥其引领带动作用。三要着力深化林业各项改革。划定并坚守全市林地和森林、湿地、物种等三条林业生态保护红线。积极稳妥推进林权流转，扩大林权抵押贷款，培育新型林业经营主体，大力发展林下经济。稳步有序推进国有林场改革。四要着力强化资源保护管理。继续加强封山禁牧工作，加强森林、草原生态保护，严格林地林权管理，高度重视森林防火工作，确保森林资源安全。五要着力改善林区民生。抓紧抓好林业棚户区（危旧房）改造和公租房建设。推进国有林区基础设施建设。抓好天保工程区重要民生工作，维护林区和谐稳定。

　　张懿笃强调，要加强领导、靠实责任，紧盯目标狠抓落实。一是要在提高认识、服务大局上抓落实。要高度重视省、市“工作落实年”活动安排，切实把抓落实作为重要任务，在工作安排上体现，在推进工作上体现，在制定制度上体现，在督促检查上体现，使各项工作部署切实落到实处。二是要在改革创新、谋划措施上抓落实。要积极研究林业建设面临的新情况、新问题，勤于思考，善于思考，以改革创新破解阻碍发展的困难和问题，形成新思路、实现新发展。三是要在凝聚力量、形成合力上抓落实。林业改革发展的任务十分艰巨，无论是深化林业改革、加快生态建设，还是发展林业产业、促进农民增收，需要各级党委、政府的重视，需要各部门、各方面和全社会的合力支持。四是要在转变作风、服务基层上抓落实。积极引导广大干部职工树立强烈的进取心、事业心、责任心，形成知难而进、狠抓落实的工作作风，要让抓落实成为一种自觉行动、成为一种工作常态。五是要在靠实责任、严格督查上抓落实。对照目标任务，切实抓好工作责任的细化分解，列出详细的责任清单，明确责任领导、牵头部门、工作人员、完成时限，做到责任公开全面规范、贯彻落实不打折扣、工作进度清清楚楚。

会议现场

　　市林业局党组书记、局长张亚勤就如何抓好当前和今后全市林业生态建设和产业发展助推精准扶贫工作作了全面安排。张亚勤强调：全市林业行业要坚持全市上下一盘棋的思想，深入贯彻落实市委、市政府《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》和1+16+5实施意见，认真实施好《生态环境建设工程支持精准扶贫实施方案》，始终坚持“改善生态、改善民生”的根本任务不动摇，加快发展“生态林业、民生林业，文化林业”。全市林业工作的总体思路是：强化六个意识（项目意识、大局意识、敬业意识、服务意识、责任意识、纪律意识）；加强四个建设（作风建设、机关建设、行业能力建设、党风廉政建设）；建设六型机关（和谐型、学习型、服务型、效能型、创新型、廉政型）；发扬“勤、严、细、实、快、准、廉”七字作风;坚持点（面山绿化）、线（通道绿化）、面（退耕还林、三北防护林、天然林保护工程和四旁绿化）相结合，把点打造成亮点、把线建成风景线、把面建成精品；打好五张牌（生态绿化、林果花卉、林下经济、林木种苗、生态旅游休闲），实施好四大工程（退耕还林、三北防护林、天然林保护、面山绿化）；突出抓好四项工作(项目建设、资源管护、森林防火、有害生物防治)；强化两个支撑（林业法治、林业科技）；坚持一个原则(严管林、质为先、慎用钱)；确保四个安全(资金安全、资源安全、生产安全、干部安全)；全力助推精准扶贫。目标任务是：从2015年开始，每年新增造林封育30万亩、经济林果5万亩、林下种植6万亩，种苗繁育稳定在8万亩，花卉种植稳定在1万亩。

观摩火焰山面山绿化工程

观摩了陇西县通安驿镇老城山核桃基地建设示范点　

　　市政府副秘书长马海同主持会议，市委农工部（扶贫办）、国土局、环保局、住建局、农业局、水务局、畜牧局、水保局、农机局、供销社、引洮局、农科院有关领导，各县区政府分管县区长，市林业局班子成员及各科室、站（队）负责人，市森林公安局局长、巉口林场场长、华家岭林业站站长以及各县区林业（农林）局局长、有关林业企业（合作社）负责人共60多人参加会议。