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挑战升级,林产业该如何应对?

绿色环保的新型管廊管道——竹缠绕复合压力管,具有吸附游离甲醛、能够释放负氧离子的净醛负氧离子胶合板,全球首创破解硬材短缺难题的集装箱底板定向结构板……一部《中国林业产业精品展示电视片》拉开了第三届全国林业产业大会的序幕,也展示出近年来我国林业产业发展的骄人成绩。

12月23日,第三届全国林产业大会在北京召开,国家林业局局长张建龙作了重要讲话。讲话内容不多,“干货”不少。在加快推进供给侧结构性改革、创新发展的时代背景下,林业产业如何顺势而为,发挥绿色富民作用?面对产业内外部环境发生的深刻变化,林业产业如何从容应对挑战?站在林业产业升级谋变的风口,林业产业如何实现智慧转型?梳理会上的“干货”内容,或许能为处在转型关键期的林业产业指明方向。

精准脱贫瞄准“绿富同兴”

林业产业是富民产业,是最接地气的产业,也是与农民离得最近的产业之一。发展林业产业拉动区域经济增长、带动农民脱贫致富,长久以来一直是林业工作的出发点和落脚点。

本届大会不少“干货”内容紧紧围绕增加农民收入、精准脱贫、富民产业等关键词,大会提出,加快林业产业发展是将绿水青山变成金山银山的有效手段、是实现农民增收和精准脱贫的重要途径。

那么林业产业实现精准扶贫的潜力何在?目前我国有7000多万贫困人口,其中60%的贫困人口集中分布在山区、林区、沙区森林资源相对丰富的区域。林业具有涵盖范围广、产业链条长、产品种类多、就业容量大等优势,指导引领贫困人口利用资源优势,因地制宜发展经济林果、林下经济、木本油料、森林食品、森林药材、森林康养、森林旅游等林业产业,是实现贫困人口脱贫致富最行之有效的途径。

一组数据足以力证林业产业惠民实效。在新疆,全疆农民人均林果收入占农民人均收入的25%以上,主产区达到40%;宁夏枸杞产业惠及18万农民,农民纯收入的30%以上来自枸杞产业,枸杞产业已成为宁夏发展县域经济、增加农民收入的支柱产业。

当然,林业产业精准扶贫不能一蹴而就,更不能盲目跟风。会议强调,发展林业产业要突出特色,避免产业趋同;要发挥规模效应,一个县做成一两个支柱产业;要改造提升传统产业和优势产业,把传统产业做精,把优势产业做强。

创新驱动发展“智慧林业”

一部《中国林业产业精品展示》电视片浓缩了我国林业产业的辉煌成绩,其中有相当一部分篇幅都与“创新”有关。竹缠绕复合压力管是我国具有自主知识产权、世界首创的可工业化生产的生物基材压力管道产品,突破了竹材的传统应用领域,更加环保;厚度仅为1毫米,我国自主设计的全世界唯一的最薄高密度纤维板,兼具人造板材和纸张的优点……正是因为有了这些企业的创新带动、有了这些极具科技含量的创新林产品,林业产业才能阔步前行。

在本届产业大会上,“创新”用一个独立的章节进行了重点阐述,这既与十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念相契合,同时也是林业产业发展新态势的必然要求。

我国是世界林业产业大国,但并不是林业产业强国,一字之差背后是我国林业产业存在的科技水平低、产业结构不合理、高附加值产品少、精深加工产品少等问题。那么如何改变林业产业现状,跨越从“大”到“强”这一步?创新是主要抓手。

大会从加强机制创新、加强产品创新、加强组织创新和加强科技创新4个方面提出了林业产业创新要求。这既是新时期适应市场需求的必然选择,也是产业形态变化的必然结果;既是林业要素配置的变化要求,也是国际贸易环境的影响所致。大会指出,应对新挑战,实现林业产业转型升级,关键在创新发展,潜力在创新发展,希望在创新发展。

多措并举勾勒“产业蓝图”

力争到2020年,全国林业总产值达到9万亿元,一二三产业结构比例调整为27:52:21,林业主要产业带动就业人数达到6000万人。未来4年的产业蓝图初现轮廓,如何让轮廓更加清晰,让愿景成为现实?大会提出从8项重点工作落子布局。

仔细梳理这8项重点工作,既包含了大力发展新兴产业和富民产业的总体要求,也有着力完善林业产业扶持政策的帮扶红利;既有加快林业产业集群发展和示范园区建设的谋篇布局,也有通过重点工程带动产业发展的工程引领;既与时俱进推动林业产业与互联网深度融合,也提出了继续深化林业产业国际合作,加快林业“走出去”步伐;既强调了切实加强指导和服务,也同时要求进一步加强组织领导。

这8项重点工作侧重点各不相同,有政策支撑,有环境支持,有资本撬动,也有服务保障。无论是哪一点都结合林业产业发展面临的实际问题,提出了切实可行的推动方案。为增强我国大宗林产品的定价权,上海自贸区中国林产品交易所在紧锣密鼓地建设中,届时将开启林产品现货交易和期货交易,逐步形成全球性的林产品交易市场。

除了对产业面临的问题进行“开方问诊”,大会还紧密结合国家战略,强调要以“一带一路”国家战略为依托,扩大和深化国际林业产业合作,以期拓宽我国林产品市场渠道,提高我国林产品市场竞争力。

第三届全国林产业大会在业界的期待中召开,林业产业发展需要顶层设计的引领指导,也需要各方的凝识聚力、协同配合。梳理产业大会的“干货”,旨在提振士气、鼓舞斗志,让林业产业能够从容面对挑战升级,持续健康稳定发展。

(作者:卢慧颖)

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