构建林业服务体系。组建江南林业产权交易所，在市本级和三区四县建立林权管理服务中心，建立了专业、规范、统一的森林资源资产交易平台，进一步规范了林权流转发方式、合同和程序。截至目前，江南林交所共挂牌林权流转项目240宗，累计成交116宗，成交林地面积42194亩，林木蓄积量242929.77立方米，成交总额达10484.4452万元。

培育新型经营主体。鼓励林业大户、专业合作社、龙头企业流转使用林地，大力发展木、竹、油茶、花卉苗木盆景、森林旅游、野生动植物及林下资源利用等六大产业，我市共发生林权流转137.41万亩，占全市集体林面积的12.9%，拥有各类林业专业合作社441个，林业加工企业532家，市级以上龙头企业100家，带动农户20万人。2016年实现林业总产值251.8亿元，林下经济产值突破百亿元，山区农民人均林业综合收入提高近2000 元。

扩大林权抵押贷款。出台了《关于进一步推进林权抵押贷款规范森林资源资产抵押评估工作的意见》，扎实推进银林合作。林权抵押贷款金融机构从最初的农村合作社扩大到所有的商业银行，贷款规模不断扩大，拓宽了林业投融资渠道，缓解了林业投入不足。截至目前，全市林权抵押贷款累计4107宗，抵押面积119.1万亩，贷款金额22.65亿元。
开展政策性森林保险。将政策性森林保险纳入民生工程，通过竞争性谈判，确定国元农业保险黄山中心支公司为森林保险经办机构。五年来，累计森林承保4726.91万亩，涉及115.3万户，理赔面积7.43万亩，赔付金额1453.65万元，0.23万户林农和林业企业直接受益。