一、九寨国家森林公园简介 九寨国家森林公园是于1995年经林业部“林场批字(1995)132号”文及四川省林业厅“川林造函(1995)501号”文批复建立的国家级森林公园，面积44950公顷，实际经营面积46000公顷，地理位置:东经103°38′—103°49′，北纬33°02′—33°26′。地处世界自然遗产九寨沟与黄龙之间，东距九寨沟13公里，南离黄龙风景区65公里，边界距九寨——黄龙国际旅游机场20公里，位于“大九寨”国际旅游区的核心区域。其中包括:神仙池(嫩恩桑措)和甘海子两大旅游区。 一、甘海子旅游区 九寨国家森林公园甘海子旅游区总面积32250公顷，甘海子旅游区有丰富多彩的森林景观，变幻多姿的水体景观，奇、绝的自然地貌景观；神奇的天象景观；历史悠久的人文景观。甘海子主景区是由于地震形成的堰塞湖，她汇聚了的大自然水系景观的精华。线状的溪流河道、面状的湖泊、点状的瀑布山泉，组合成为动、静交融的景观序列，其中尤以甘海子湖泊及红岩沟飞瀑为胜。甘海子湖面烟波浩渺，四周奇峰俏立，彩林、草坡相衬，蓝天白云倒影湖中，整体景观效果可与著名的阿尔卑斯山媲美；红岩沟飞瀑落差约40米，气势磅礴，极具雄壮美。风景类型属高山自然风光类型，分布范围属白水河支流白水江流域的上游，平面形状呈南北向的狭长型地带，地势趋向南高北低，海拔一般为2000-4500米之间，最高海拔达4526米，河谷深切，中部地势开阔，相对高差一般在500-1500米，呈典型的高原地貌特征。景区内土壤随地形、气候、植被等自然因素的变化而呈明显的垂直带谱结构，植被受地形地貌、土壤及气候垂直变化的影响呈垂直带谱分布。 二、神仙池旅游区 九寨国家森林公园神仙池旅游区总面积12700公顷，区内既有清澈见底的高山湖泊，又有晶莹透彻金光闪闪的钙化乳池。神仙池属嘉陵江水系，地处岷江与嘉陵江分水岭北坡。独特的自然地理和气候，孕育了神仙池景区风光旖旎、独具特色的高山喀斯特地貌，宏伟壮观的原始森林，以及发育最完好的大面积钙化景观。同时还拥有大熊猫、牛羚等国家一级珍稀保护动物和红豆杉、四川红杉等国家重点保护植物。典型多样的自然景观和独特的藏羌民族风情，令国内外旅游观光者留恋忘返。去过神仙池的人都这样赞美，神仙池既有九寨沟风光之秀美，黄龙景观之神奇，又有宏大壮观西南地区少有的原始森林景观。神仙池景区旅游景观资源丰富，主要景点有：夺俄神山、桦木桥红叶风景区、拉莱河坝、陨石坑、斯乌克盖山、绿草奇圈、仙境桥、翠竹幽径、水帘洞、金银滩、瑶池、仙女池、双龙池、青龙湖、神蛙海、万层滩、碧云坪、神泉、莲花台。 三、旅游开发利用情况： 公园自1995年成立后，因资金、管理体制等原因开发建设进展缓慢， 1999年九寨沟县成立“九寨国家森林公园旅游集团开发有限责任公司”负责九寨国家森林公园的开发建设。本着高起点、高标准的原则，于2001年与成都国际会议展览中心股份有限公司签了《合作开发森林公园的协议书》，引资20多亿元人民币开发建设“九寨天堂”国际会议度假中心、甲蕃古城、神仙池旅游等项目。 （一）九寨天堂国际会议度假中心 九寨天堂国际会议度假中心坐落在甘海子旅游区，建筑面积13万平方米，包括超五星级度假酒店、会议大厅、蚕陵古镇购物中心、博物馆、温泉中心，拥有1100间全错层客房。可同时容纳6000人活动。建筑群背靠雪山，掩映在原始森林中。酒店的大堂是全透明的玻璃穹顶，虽置身于绿树彩池和古镇遗迹中，却又完全融入到蓝天白云之间，集中诠释了“消失的建筑”这一独特的建筑设计理念。该项目投资12亿元人民币，已于2003年9月28日正式接待国际会议和旅游观光客人。 （二）甲蕃古城 甲蕃古城位于甘海子，甲蕃古城建筑面积26万平方米，占地700多亩，总投资6-7亿元人民币。包括以下四个部分：一是歌剧院，建筑面积10000平方米，舞台面积2400平方米，可同时容纳2500人；二是博物馆，包括：藏族博物馆、羌族博物馆、现代艺术博物馆和天保博物馆；三是由200多幢碉楼组成的小镇；四是藏羌民俗文化村。 （三）神仙池旅游区基础设施 神仙池旅游区基础设施和旅游项目,总投资1.8亿元人民币，包括：神仙池观光公路、接待中心、电瓶车道、游人马道、景区栈道，游人可在景区内观光、骑马、漂流、野营野餐等。该景区已于2003年9月28日正式对游人开放。为了改变游客的简单的自然观光的旅游形式，宣传科普知识，公园还设有以下游客可参与的体验性旅游活动： 松赞干布马道骑马：离神仙池景区30公里的红岩沟口，有一条穿越提色基山，又叫甲蕃山的骑马道，称为松赞干布马道。根据史载，松赞干布大军至松潘与唐军对峙时，行走的就是这条马道。马道全长30余公里，自红岩沟口开始，跨过一道海拔3600米的山梁，沿黑河穿越迄今完全没被砍伐的原始森林，到达神仙池。全程在高侧峡谷间的原生态森林中行走，一边是湍急适度的峡谷水道，已经开发成惊险刺激的游客漂流道，一边是环幕电影效果的高山森林大全景，极具西部高原大峡谷风情。 沙勿沟红叶观赏区：从上四寨村沟口沟十多公里，就是沙勿沟红叶区，其主要树种有桦树、青杠、枫树、花楸、白杨、沙棘、海棠等；主要灌丛有高山柳、三颗针等。每当金秋季节万山红遍，层林尽染，红的、紫红、深红、橘红、粉红、金黄、鹅黄、草绿、墨绿、咖啡色、褐色……的树叶应有尽有，同远处座座洁白晶莹的雪山交融在一起,构成一幅幅万紫千红、五彩缤纷的彩色画卷。具有非常明显的层次感。该景区将是公园今后主要的科普教育基地。让客人在欣赏美景的同时认识植物。 漂流：整个森林公园景区，有两处漂流，分别是神仙池漂流和甘海子漂流。虽都是漂流，但漂流其中的感受是完全不一样的。神仙池漂流是在湍急适度的峡谷水道中漂流，领略的是粗犷的美。而甘海子漂流是在四面环山的高山湖泊中漂流，领略的是细腻的美。 滑雪：在甘海子景区，进入九寨天堂的路上，每年12月到次年的3月，这里形成厚达30—50厘米的自然冰面，雪上风情摄人魂魄，别具一格。冰雪参与项目有：滑雪、牦牛拉雪橇、滑冰、雪上飞碟、雪上自行车、雪地摩托等，雪上丰富多彩、其乐无穷。　　 四、对外招商开发的项目 公园自成立发以来，由于因资金、管理体制等原因开发建设进展缓慢，目前有以下项目期待您的参与： (一)神仙池景区旅游整体项目 2001年与成都国际会议展览中心股份有限公司签了《合作开发森林公园的协议书》以来，成都国际会议展览集团做了许多有益的开发工作，但与我方的要求差距依然较远，制约景区发展的交通、营销瓶颈仍然未被打破，由于经营方经营管理不善，造成亏损，加之今年成都会展集团资金链的断裂，导致无力改善景区基础设施条件，以及不能履约偿还地方债务。经过与成都会展集团谈判，我们已达成收回九寨国家森林公园（除九寨天堂、甲蕃）甘海子、神仙池景区开发权的意向性协议。九寨沟县人民政府拟对甘海子、神仙池景区开发进行重新招商或重组经营。 1.神仙池景区 包括：上四寨接待中心约2875平方米经营性用房、神仙池约4500平方米经营性用房、45公里景区公路、4公里景区栈道和可容纳4000人/每天的神仙池景区。 2.加曲囊旅游度假村 位于结尔柯河顺流左侧一牧场，此处地势平坦开阔，青山绿水环抱，环境曲曲幽美，草坝面积约6公顷，规划为旅游度假村和接待站，设300个床位。拟计划建设项目有：综合楼一幢，集办公、住宿、接待于一体，楼高二层，建筑面积496平方米。另有三层楼房的客房三幢，2988平方米。别墅九幢，二层楼房，2196平方米。厨房、餐厅一幢，二层楼房，底层为厨房、餐厅，餐厅能容纳120个人同时就餐，二楼为娱乐活动场所，627平方米。住宅一幢324平方米，小卖部一幢162平方米。仓库、干洗部一幢246平方米。厕所33平方米。门房11平方米。建筑面积共计7056平方米。 3.审作旅游服务接待站 站址设于半当柯三支沟交汇处，此处风光独具情趣，是景区后期开发重点区，接待站设100个床位。拟计划建设项目：有办公、宿舍、接待服务的二层综合楼一幢，建筑面积469平方米。住宿、接待房三幢，996平方米。别墅二幢246平方米。厨房、餐厅一幢，二层，底层为厨房、餐厅，可供100余人同时就餐，二层舞厅、娱乐场所，面积627平方米，小卖服务部69平方米。门房11平方米。厕所33平方米。建筑面积共计2451平方米。 4.拉来坝旅游服务接待站 接待站地处邦拉克藏沟顺流右侧和公路之间的一草坪，原是阿坝州南坪林业局一林场场部。此处地势平坦、开阔，环境优美，在功能上既是旅游服务接待上也是旅游度假的一个休闲场所。主要是为方便从成都方向和九寨沟经塔藏、上四寨方向来往旅客和过往车辆提供住宿和休闲娱乐服务，接待站设170个床位。拟计划建设项目有：管理、办公、接待综合楼一幢二层，建筑面积469平方米。旅游住宿楼一幢三层，968平方米，度假别墅8幢，其中一层的四幢，面积1380平方米。厨房、餐厅一幢二层，底层为厨房、餐厅，二层为娱乐活动室，627平方米。职工住宅一幢二层，648平方米。医务、小卖部一幢162平方米，库房、洗衣间一幢246平方米。门房11平方米，厕所33平方米。建筑面积共计4544平方米。 (二)甘海子景区 甘海子景区是由面积为4000亩的高山湖泊和湿地组成的自然景观，本景区为免费景区，但可以开展水上游乐和骑马旅游项目。 三年的灾后重建工作已完成，制约九寨沟旅游发展的交通瓶颈已全部解除，直通九寨沟东线西线已全部打通，如今，随着我州旅游“二次创业”相关措施的出台以及九寨沟县创建国际旅游名城步伐的加快，我们相信，“世外仙境”的九寨国家森林公园将会再次焕发无限生机。 二、夹金山国家森林公园基本情况 一 、公园的基本情况 森林公园小金县境内部分位于四川盆地西北部，青藏高原东部边缘的夹金山北麓的小金县境内，距县城27km，距成都239km。公园地理坐标为东经102°33′—102°45′，北纬31°11′—30°51′，由小金县综合林场及达维乡所属的木城沟、木尔寨沟组成，面积23491公顷。 森林公园处于《四川省旅游发展总体规划》中确定的三条核心旅游环线之“西环线”上，是“西环线”上的重要景点和大型旅游目的地；同时又是四川旅游大、小西环线与跨省旅游环线“大香格里拉环线”的交叉点。 森林公园于1998年经县人民政府批准建立为县级森林公园，1999年经阿坝州林业局批准建立为州级森林公园，同年经省林业厅批准建立省级森林公园，2000年国家林业局以 《国家林业局关于同意建立五岳寨等22处国家森林公园的批复》林场发[2000]698号文正式批准为夹金山国家森林公园。 二、工作开展情况 自该森林公园批准为国家级森林林公园后，我局投入了大量的人力、物力、财力完成了夹金山国家森林公园的总体规划。通过县人民政府招商引资，四川飞达集团有限公司获得了森林公园整体开发权，2005年飞达公司进行了总体规划修编。截止目前该公司只投资建设了木尔寨沟11公里的土石路面道路工程和正在建设的广金坝水电站，其它景区的开发建设尚未启动。 为加快推进夹金山国家森林公园开发进程，打造“旅游强县”，小金县人民政府多次与飞达集团公司洽谈，飞达公司于2014年4月11日自动放弃夹金山国家森林公园的开发权，目前县人民政府正在与飞达公司就双方的解约责任问题进行磋商。收回开发权后如何对森林公园进行开发，县人民政府正在规划之中。 三、雅克夏国家森林公园简介 黑水县雅克夏国家森林公园位于四川省阿坝藏族羌族自治州黑水县西部沙石多乡境域内，公园东接达古冰川，西、北方向与红原大草原相连，南邻理县。公园形状略呈长方形，长约45km，宽约10km，总面积44889km²。公园的资源主要是土地（含林地）资源、景观资源和基础设施资源。其中：风景游赏用地19500km²，占43.94%；生态保护用地25000 km²，占55.69%；居民社会用地70km²，占0.16%；管理服务设施用地150 km²，占0.33%；休息疗养用地106 km²，占0.24%；道路交通用地50 km²，占0.11%；其他基础设施用地13km²，占0.03%。 雅克夏森林公园自然环境优美，地域空间博大，气候条件独特，辐射范围广阔，拓展远景宏伟。园内雪山矗立、神山奇峰漫舞、溪河风光旖旎、森林浩翰、彩林如画、地貌壮观、峡谷深幽、古木化石奇特、瀑布高悬、湍流飞泻、云蒸霞蔚、珍禽异兽成群、藏传佛教悠久，造就了美仑美奂的“人间仙境”，具有极高的观赏审美价值和奇异、神秘、原始、古奥的特征，是大九寨旅游环线上一颗灿烂的生态旅游明珠。 一、基本情况 （一）自然景观特色 雅克夏国家森林公园是川西北高山峡谷区向山原宽谷、沼泽草地的过渡区，自然地理条件非常独特，地形地势十分复杂，生物、地貌、水体、天象等景观资源丰富奇特，是自然生态美的宝库、生态旅游者的天堂。 （1）森林浩瀚 雅克夏森林公园内森林资源十分丰富，浩瀚的森林遮峰掩壑，一望无际，公园内以天然林为主，森林面积约三万多公顷，森林蓄积量达三百多万立方米，植物种类繁多，物种多样，林海莽莽，原始神秘，远观近赏，韵味无穷。 （2）带谱多样 公园内海拔高度2500~5000m，植物垂直带谱十分明显，从落叶阔叶林、针阔混交林，暗针叶林，高山灌丛，高山草甸到高山流石滩稀疏植被共六个植物垂直带谱，形成立体的植物群落景观和多样的生态系统。 （3）季相多彩 公园内季相景观丰富艳丽，整个森林草地，其色彩随季节而变化，随时令而多彩，春花夏绿、秋叶冬雪，绚丽无比。春末夏初，山花野卉沿河谷递次向草甸开放（从中海拔地带向高海拔地带）姹紫嫣红、争艳斗妍。夏季绿海葱浓、林冠翻波、涛声盈耳，无际无涯，蝶舞鸟鸣，生机勃勃。秋叶七彩织锦，烟霞铺地，山河尽染，令人心醉神迷。冬季的雅克夏瑞雪飘飘，银装素裹，玉树琼花，清纯美丽。 （4）野生动物乐园 公园内广袤的森林，原始的环境，是珍禽异兽的乐园。公园内猕猴、金丝猴嬉戏，盘羊、岩羊成群，野鸡、藏马鸡满坡。公园内最常见的是岩羊和盘羊，一群群岩羊、盘羊生活在高山草甸灌丛，或静静的觅食，或追逐于山坡，或翘首于峻岭，似迎宾的队伍，欢迎远到的游人。人与动物的和谐亲近，成为公园内最具特色的景观之一。 （二）雪峰林立峡谷幽深化石奇特遗迹壮观 （1）雪峰林立 公园周围峰峦叠嶂，海拔约5000m的雪峰达数十座，屹立于天地之间，撼人心魄，给人以无限苍凉，悲壮的美感。 （2）峡谷幽深 由于公园内绝壁耸立，河谷深切，形成众多幽深险峻的峡谷。峡谷内风光奇特，两边均为险峰峭壁，谷底怪石嶙峋、瀑布轰鸣，枯木古树倒悬。常见猴跃绝壁，豹啸山涧，峰回路转，如临绝境，如履深渊，置身其间顿生空间无限与神秘莫测之感。 （3）化石奇特 公园内的白龙沟一带分布着面积近千亩的木化石，或大或小，或长或短，或显露或隐现，皆年轮清晰，形态各异，既是最珍贵的古生物景观，又记录了该地区近千万年自然生态的苍桑巨变，成为科普科考的重要场所。 （4）冰川遗迹壮观 公园内海拔5000m以上地区，分布着许多古冰川槽谷和惟妙惟肖的冰碛石林，既具有重要科研科考价值，又是公园内最壮观的地貌景观之一。 （三）溪河密布潭瀑多姿水景无限 如果说雄奇险峻的山体构成了整个公园风景的骨架，那么多姿多态的水流则给公园注入了生命的活力。“山得水而活，山因水更幽”。湍急的河流，温顺的浅溪，碧蓝如玉的高山海子，飞泻的瀑布跌水，构成了公园的主脉。由于充沛的地表径流和丰富的岩溶泉水常年补给，因此园区内溪河水量大而稳定，水质优良，无污染。发源于达日巴哥雪山的珍珠溪、盘古溪、白龙溪等溪流，落差大，河床狭窄，瀑布深潭密布，河水在峡谷中狂泻奔兀，轰鸣震撼山林，显得格外粗豪、狂野，富于阳刚之美。公园内的马坝河，河床较平缓，河水在密林中或静静的流淌，或低吟歌唱，尽显其妩媚风姿。 （四）人文景观特色 公园及周边地区人文景观资源较丰富，以红军遗迹、民族文化和宗教文化为特色。雅克夏山是红军翻越的四座大雪山之一，红军在雅克夏地区转战达半年之久，留下了许多遗址遗存。公园及周边的藏族同胞创造了丰富的民族文化和宗教文化，是公园重要的人文旅游资源。 二、项目规划内容 （一）景点建设工程：景区内新建或改建的人工景点、游乐设施以及配套的园林工程等内容。 （二）旅游服务与管理设施建设工程：公园内各度假村、山庄、游人中心、管理局、服务管理与保护站、入口标志、景区大门、观光车等。 （三）基础设施建设工程：公园内的公路、公路桥、步游道、停车场、给排水工程、供电、通讯及广播电视等。 （四）资源环境保护与绿化工程：公园内的环境保护、环境绿化、护林防火、病虫害防治等。 （五）其它：宣传策划、规划设计、基本预备费、林地占用补偿费等。 三、市场分析及预测 公园的开发建设，必将为黑水县旅游支柱产业的形成和“旅游富州”战略目标的实现作出巨大的贡献，从而加速地方经济发展，加快农民致富奔小康的步伐，促进精神文明建设，提高公民的生态环境意识和综合素质，同时还能扩大就业机会，促进民族地区的安定团结和繁荣富裕 四、土地岭森林公园简介 四川省土地岭森林公园——于1998年四川省林业厅川林造函（1998）423号《四川省林业厅关于建立土地岭森林公园的批复》批复成立，10月完成总体规划。 基本情况： 公园大体上呈南北走向长条形，分为大小不等的二部分，总面积为1159.7公顷，所辖范围为茂县凤仪林场土地岭、马良沟、毛香坪、回龙山四个工区。公园覆盖面积1159.7公顷；公园位于四川省盆地西北部茂县境内，地处县城东北龙门山余脉，距县城8公里，地理位置为东经103°51′—103°56′，北纬31°40′—31°45′。公园位于县城东北8公里处，山势险峻、新松苍翠、空气清新、风光宜人，兼具优美的自然森林景观、良好的环境条件、优越的旅游发展地理区位优势和丰富的客源。区内有两条约9400米的林区公路，大小便道3万余米。景区林木葱郁、山花烂漫、芳草茵茵；每当云雾来临，满山雾气，便似身处仙境。半山石壁的瀑布飞流直下，轰雷喷雪，云飞雾走。附近时有松鼠、大熊猫、苏门羚等珍稀野生动物出现，公园森林覆盖率91%；（二）林地面积1159.7公顷，其中国有林地面积1159.7公顷；（三）有林地面积1159.7公顷，其中天然林面积400公顷。 由于近几年来因多方面因素，并未对土地岭森林公园进行开发利用，因此，目前土地岭森林公园仍处于原生状态。 发展思路、目标 （一）发展思路 1、以保护好现有森林植被为前提，逐步形成多树种、多层次、乔灌藤草相结合的较完整的区系植物群落，提高游览观赏价值和防护功能。总体上保持良好的森林生态环境，微观上为游人提供不同植被群落多彩多姿的观赏内容。 2、充分利用森林植物的树种、植物干、花、叶、果等形态与色彩，形成适宜观赏的四季景观。 3、公园视不同的功能区、景区配置不同的主调树种，造成不同的风景主题。 （二）发展目标 1、公园建设分前、后两期，前期建设游道、植物景观工程、游览设施建设。后期建设森林浴场。整个建设期为8年。 2、年满足10.8万人次的旅游需求。 3、充分体现森林多种功能，发挥森林的综合效益。搞活林场经济，优化林业产业结构，带动当地经济发展。 基础设施工程规划 森林公园的设施类型分直接为游客游憩使用的设施、为方便游憩活动的基础设施和为游客服务的服务设施三大类型。基础设施包括道路交通、给排水、供电、电信、燃气能源等。 1、公园道路交通规划 （1）、规划原则 森林公园的道路是一项主要的基础设施。它的功能除与一般道路具有组织交通的共同作用外，还是连接园内各功能区、景区、景点的纽带，也是引导游人观赏风景的导游线。同时在森林公园中道路本身也是一景。因此本规划在充分考虑公园环境容量、游客流量、活动内容及道路功能基础上，依照森林公园的地形地貌，充分利用原有道路，进行规划布局，采用多种形式组成网络。 （2）、道路规划 森林公园道路按使用性质分为干线、支线、人行道三类。干线对外与通往附近大中城市的公路衔接，在园内连接各景区；支线为公园内通往各景区的道路；人行道是在园内通往景点、景物供游人步行浏览观光的道路。 2、给、排水规划 公园接待服务中心及管理机构亿在的宾馆的给、排水纳入茂县县城给排水系统中，本方案不作规划。公园森林旅游区给、排水工程按森林公园总体规划有关规定进行布局规划。 3、供电 公园接待、管理区用电已纳入茂县供电系统中，解决完善。原林区照明电也已解决。随着公园的建设，只需进一步按公园旅游开展的需要作调整改造即可，要求按供电安全、经济合理，维护管理方便原则进行，电气配套设施应设在隐蔽地带，线路铺设应避开主要景点和游人密集活动区，不得影响风景林木，破坏景观环境。 4、电信 公园的电信以有线为主，有线与无线相结合。公园接待服务中心，管理机构均设在宾馆内，宾馆电信纳入地方电信网络，只需加强森林旅游区电信建设，沟通景区、茶园、山庄的电信即可。 5、公园的能源规划，本着节约能源、保护环境节省投资、满足需要、方便生活，技术先进、经济合理的原则，采用电能、人工煤气作为公园的燃料能源。公园接待管理中心采用人工燃油炉具。对公园森林旅游区应改变过去烧树木枝、叶作能源的情形，逐步过渡到用电、燃油气。 森林公园目前情况： 因5.12汶川大地震，林区招受到严重的毁损，房屋、围墙等建筑物垮塌，道路毁坏，生产、办公、消防、通讯、水电等设施设备毁损，山体滑坡，林地植被部分被破坏，为改善土地岭森林管护环境，更好守护茂县绿色屏障创造有力条件，茂县林业局建设凤仪国营林场土地岭、回龙、马良沟工区用房及动物园圈舍投入110余万资金，于2012年8月圆满落成，同年九月我场部安排森林管护人员12名，24小时值班，对森林公园每日进行巡护、对森林公园管辖的护林防火、环境卫生、森林病虫害防治、进山人员管理等作为日常管护。