这是我国政府首个野生动物保护技术援外项目

协议指出，中方将提供无偿援助资金，在蒙古国巴彦洪格尔省开展为期3年的戈壁熊栖息地管理和技术援助项目。中国林业科学研究院具体负责对接援助项目中的栖息地生态环境质量评价研究、栖息地食用植物种群动态研究、栖息地生物多样性监测、戈壁熊种群数量研究、培训保护区技术和管理人员、提供保护区专用设备、野外补食等内容。

2013年10月，戈壁熊保护合作被列入中蒙两国签署的《中华人民共和国和蒙古国战略伙伴关系中长期发展纲要》。2016年9月，中国林业科学研究院派专家组赴蒙实地考察援助蒙古国戈壁熊保护技术项目的可行性。2017年底，该项目由中国商务部正式立项。

戈壁熊是世界上唯一生活在沙漠、戈壁地区的熊类。由于栖息地环境恶化，在世界其他地区已经绝迹，目前仅少量存活于蒙古国。1953年，蒙古国制定法律，禁止猎杀戈壁熊。目前，在蒙古国西部4.5万平方公里的戈壁地区仅生存戈壁熊20余只。