近日,为加强依法行政,切实提高林业行政执法能力,进一步规范林业行政执法行为,推进依法行政、法治林业进程,湘西州组织开展了全州林业行政处罚案卷评查。
全州林业行政处罚案卷评查工作集中在八月上中旬实施。州林业局组织林政科、州森林公安局及8县市林业局共12人分4个小组,对全州2017年1月1日至12月30日以一般程序结案的林业行政处罚案卷在县级自查基础上开展交叉评查和抽查。现场检查了花垣、永顺、吉首、泸溪4个县市,书面审查了龙山、保靖、凤凰、古丈4个县林业行政处罚案件共68个案卷。按照《湖南省林业行政处罚案件案卷评查标准》,根据评查内容、评查方法和要求,各评查小组着重查阅案卷、详细分析典型案例、认真查找存在问题、全面听取意见。
近年来,各县市在加强林业生态建设、严格实施森林资源保护、认真开展林业行政执法、维持林业生产秩序上取得了较为突出的成绩。通过这次案卷评查,也暴露了我州林业行政执法的一些突出问题:一些县市存在执法主体不合格、违法主体认定错误或认定不明、法律适用错误或选择性处罚、执法程序不到位、调查取证不到位、审查把关不严等诸多问题和不足。针对评查发现的问题,各检查组对被评查单位提出了整改要求和进一步推进依法行政、加强行政执法工作的具体建议。
开展林业行政处罚案卷评查既是依法行政、公正执法的需要,也是规范林业行政处罚行为和提高执法人员办案质量的重要措施。通过案卷评查,有助于进一步加强全州各级林业主管部门行政执法工作的组织领导,有利于建立健全与现代林业相适应的行政执法和执法监督机构,有益于推动执法人员素质的提高,为林业生产发展提供坚实保障。