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世界银行检查组考察泸溪森林恢复和发展项目

  3月6日-7日,由世界银行驻华代表处项目经理/高级环境专家刘谨、世行项目竣工验收工作组组长/环境经济学家戴维.詹姆斯.卡赞、林业专家理查德.阿诺特.欧文、联合国粮农组织高级经济家刘学明、生态学专家陆元昌、社会专家林宗成等组成的世界银行贷款湖南森林恢复和发展项目竣工检查组一行来泸溪考察项目竣工情况,省林业局外资办负责人、湘西州林业局负责人、泸溪县人民政府分管领导、泸溪县林业局负责人等陪同现场考察或参加座谈会。

  6日,检查组一行实地考察了洗溪镇李岩M1(经济林油茶造林)模式、浦市镇李家田M8(人工促进天然更新)模式、浦市镇凤凰山M2(针叶树+珍贵阔叶树) 模式,并与合作社代表、造林农户代表进行交谈,全面了解合作社及农户参与项目的方法、获得的项目收益及对项目竣工后的建议。7日,检查组召开项目竣工验收座谈会,探讨项目的收获,对项目实施中发现的问题开展了应对措施和方法探讨、沟通。

  检查组高度肯定了泸溪县项目取得的成绩。世行驻华代表刘谨项目经理、验收工作组长戴维.詹姆斯.卡赞先生认为:世界银行贷款湖南森林恢复和发展项目在泸溪县实施6年来,在生态保护、森林恢复、贫困农户脱贫、少数民族帮扶等方面成果斐然,效果明显。工作非常扎实、环保措施非常到位,达到了项目的最终目的。在项目的实施中,泸溪县尤其在社区参与式磋商、实践与理论结合、社会效益传播、乡土树种推广等工作很出色,县林业局作为项目单位,在项目实施中严格按照世界银行的有关环保、参与式磋商、少数民族计划等方面做得非常扎实有效。

  检查组对项目的后继经营提出了建议。一是希望相关单位继续扶持项目造林,包括开展抚育技术培训、林下经营发展、拓宽茶油销售渠道等。二是希望开展森林多功能利用、森林经营管理示范创新。三是编制简单可行的森林经营方案,为项目农户提供简单易懂的操作方法。四是希望今后在实施类似的项目时充分考虑小流域治理、小区域规划,尽量做到集中连片。

  座谈会上,泸溪县副县长向湖南对检查组严谨的工作作风、认真负责的工作态度、切合实际的工作建议表示敬佩和感谢。特别是对中央统战部党外知识分子建言献策专家组成员、生态学专家陆元昌教授在了解到项目油茶产品茶油销路困境后,积极牵线搭桥,联系销售渠道,表达感谢。他表示,将按照专家的建议和座谈磋商,落实世行竣工检查组的意见,做好项目后期产品销路、技术培训、编制经营方案等工作。在今后类似的项目中充分采用检查组的建议,结合我县的精准扶贫工作,将林业项目与脱贫扶贫充分融合,发挥项目的最大效益。

  湖南森林恢复和发展项目是泸溪县近年来林业投入最大的外资贷款造林项目,也是湘西州唯一实施改项目的县市。贷款总金额367.56万美元。截止2018年底,泸溪县已经全面完成项目建设任务3008.2公顷,世界银行贷款投入折合人民币2313.92万元。

  项目的实施,使得泸溪的生态环境得到明显改善。通过着力营造针阔混交林,项目区森林覆盖率增加1.05个百分点,森林的生态功能得到进一步加强,项目区控制水土流失和防灾抗灾能力明显得到加强,生态效益凸现;通过项目造林劳务、苗木培育、林木抚育、林产品的采集等活动,带来众多的就业机会和经济收入,增加了林农收益;通过营造林方式的改变,引导林农从传统森林经营观念向追求森林多功能、多效益的近自然森林经营理念的转变,探索了森林可持续发展理念,夯实了林业发展基础,促进了泸溪民生林业和生态林业的可持续发展,对加快“生态泸溪”建设起到了示范推动作用。

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