江西省松林面积近4000万亩，松树是江西的主要树种，承担着涵养水源、保持水土等重要生态功能。

为遏制松材线虫病疫情扩散蔓延，江西按照全国统一部署，自2021年启动实施松材线虫病疫情防控五年攻坚行动，坚持预防为主、治理为要、监管为重的防控理念，以重点拔除、逐步压缩、全面控制为目标，分区分类施策，采取“清、保、改、封、补”一体化防控，力争到2025年，县级疫区数量控制在79个以内、乡镇疫点数量控制在660个以内，发生面积不高于407万亩。

通过精准监测、科学防控，2022年，江西全省松材线虫病疫区数量、疫点数量、发生面积、病死树数量实现“四下降”。2022年全省县级疫区数量81个，较2020年减少3个，下降3.57%；乡镇疫点数量697个，较2020年减少34个，下降4.65%；疫情发生面积370.26万亩，较2020年减少77.12万亩，下降17.24%；病死树数量326.63万株，较2020年减少144.70万株，下降30.70%。

高度重视 压实责任

江西省委、省政府高度重视松材线虫病疫情防控工作，高位推动责任落实，督促各级政府切实扛起防控责任。

省级林长签发总林长令，明确各级林长的松材线虫病疫情防控年度责任。省领导多次调研、作出指示批示，推动各地防控工作落实落细。省政府召开专题会议，对全省防控工作进行周密部署，并向各设区市下达年度《松材线虫病疫情防控目标责任书》。

江西全力保障松材线虫病疫情防控资金，2021—2022年共统筹中央和地方各级财政资金10亿多元，同时建立并实施以奖代补激励机制，对拔除疫情的县级疫区、乡镇疫点进行奖补。

突出重点 精准施策

江西突出重点区域松材线虫病防控，先后打响庐山、龙虎山攻坚战，井冈山、武夷山、三清山、梅岭保卫战。

江西省林业局成立环庐山区域和三清山包片蹲点小组，多次实地督促指导并组织专家会诊。加强与北京林业大学、南京林业大学、江西省林科院、江西农大等高校和科研院所合作，主动对接国家松材线虫病防控“揭榜挂帅”专家组，将科研成果引入庐山，推广新型药剂防治技术，对人力无法到达的悬崖峭壁区域实施无人机定点定株定期喷洒药物防治。

为提升重点区域综合防控能力，江西坚持以清理病死树为核心，全力推广无人机监测、打孔注药、飞机喷药防治、释放天敌、生态修复等技术，打出防控技术“组合拳”，同时推进防控基础设施建设。

此外，江西强化对重点区域的法律和资金保障。2022年，庐山、三清山所在地九江市、上饶市均积极推进松材线虫病防治条例立法工作。省级财政防治补助资金向重点区域倾斜，2021—2022年共向重点区域落实防治补助资金8637万元。

机制有效 监管有力

立足当前，着眼长远，江西建立健全长效管理机制，用制度机制保障攻坚行动落地见效。

强化林长制考核机制。以林长制为抓手，充分发挥各级林长履职尽责“头雁效应”和林长制考核“指挥棒”作用。修改完善林长制考核办法，提升松材线虫病等林业有害生物防治考核比重，并连续3年聘请第三方对全省松材线虫病防控目标完成情况及成效开展省级评价，评价结果作为高质量发展考核、林长制履责考核、资金分配和除治公司（专业队）评价的评分依据。

建立联系指导通报机制。省林业有害生物防控工作指挥部由分管副省长担任指挥长，并明确各成员单位职责。在疫木清理期间，省指挥部派出8个联系指导组，分区包片对全省疫木清理等工作进行综合督查指导。对松材线虫病防控情况实行每半月一调度一通报，对问题突出的县（市、区）及时下发督办函。

启动约谈和重点管理机制。省林业局连续4年对工作不力、疫情严重的市（县、区）进行约谈。南昌、赣州、上饶、九江、吉安等地先后出台重点乡镇管理办法，并将工作不力的10个乡镇纳入重点管理的乡镇，在管理期内主要领导不得提拔或重用，问题严重的实行提级约谈。

完善部门联防协作机制。省林业局联合省公安厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅等12部门进一步加强松材线虫病疫情防控，完善统筹推进、职责明晰、协调联动的工作机制。

建立“林长+检察长”协作机制。林业部门和检察机关通过联合督导、下达检察建议书、公益诉讼等手段，督促地方落实松材线虫病防控履职责任。

同时，江西不断强化监管执法，持续保持松材线虫病防控的高压态势。2022年4月，全省开展松材线虫病疫木集中清理专项整治“春雷行动”，共查处林业检疫违法违规案件48起，其中涉嫌违法并移送司法机关案件1起，处罚金额33万元。